NORMATIVA
- Circolare Agenzia delle entrate 8/10/2012 n. 40
Articolo 13-ter del DL n. 83 del 2012 – Disposizioni in materia di responsabilità solidale dell’appaltatore - Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 25/7/2012 n. 128
- Disegno di legge “Nuove disposizioni urgenti di semplificazione amministrativa a favore dei cittadini e delle imprese” (Decreto sviluppo-bis)
- Decreto Legislativo 19 settembre 2012, n. 169 (Ulteriori modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141) – Entrata in vigore del provvedimento: 17/10/2012
- Segnalazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 27/9/2012 n. 2
Misure per la partecipazione delle reti di impresa alle procedure di gara per l’aggiudicazione di contratti pubblici - Nota INAIL 28/9/2012 prot.INAIL.60010.28/09/2012.0005627
DURC – Intervento sostitutivo della stazione appaltante ex art. 4 D.P.R. n.207/2010. Pagamento tramite F24
Giurisprudenza
Tassatività della cause di esclusione
- TAR Puglia Lecce sez.II 5/10/2012
1. Procedura di gara – Bando pubblicato in data anteriore all’entrata in vigore del D.L. n. 70/2011- Inapplicabilità nuovo regime che disciplina le cause di esclusione
2. Procedura di gara – Bando di gara – Clausole di esclusione – Sono di stretta interpretazione- Principio della par condicio
Appalti di ll.pp. – Corrispondenza quote di qualificazione, partecipazione, esecuzione
- Consiglio di Stato sez.III 8/10/2012
Procedura di gara – Principio generale della necessaria corrispondenza tra quota di qualificazione, quota di partecipazione e quota di esecuzione- Mancata dimostrazione di tale corrispondenza – Comporta l’esclusione dalla procedura di gara
Specificazione criteri di valutazione delle offerte
- TAR Friuli Venezia Giulia Trieste sez.I 27/9/2012
Procedura di gara – criteri di valutazione delle offerte tecniche – specificazione subelementi da parte della commissione giudicatrice – inammissibilita’ – ragioni
Modalità esclusiva di recapito delle offerte
- TAR Friuli Venezia Giulia Trieste sez.I 28/9/2012
Procedura di gara – presentazione offerte – lex specialis – invio offerte esclusivamente a mezzo raccomandata – nullita’ della clausola ex art. 46, c.1bis dlgs. 163/2006 – recapito mediante corriere – ammissibilita’ dell’offerta
Verbalizzazione orario inizio e chiusura operazioni di gara
- TAR Lazio sez. I bis 21/9/2012
Procedura di gara – verbalizzazione operazioni – indicazione orario inizio e chiusura seduta – elemento essenziale o meno – individuazione
Ritiro aggiudicazione provvisoria
- TAR Sicilia Catania sez.III 3/10/2012
Procedura di gara – Aggiudicazione provvisoria – Inidoneità ad ingenerare affidamento tutelabile – Ritiro aggiudicazione provvisoria – Indennizzo – Non è dovuto – Ragioni
Cauzione provvisoria di importo deficitario
- Consiglio di Stato sez.III 4/10/2012
Appalti pubblici – Cauzione provvisoria – Dimidiazione importo – in Assenza di presupposto – Esclusione – Inammissibilità – Regolarizzazione – Va disposta – Tassatività cause di esclusione – Ragioni
Responsabilità precontrattuale per erronea formulazione del bando
- TAR Campania Napoli sez.VIII 3/10/2012
Procedura di gara – Predisposizione di lex specialis di contenuto ambiguo e plurivoco – Erronea formulazione del bando – Violazione dovere di correttezza e buona fede dell’amministrazione – Responsabilità precontrattuale – Va affermata
Requisiti generali e obblighi dichiarativi
- Consiglio di Stato sez.VI 28/9/2012
Appalti pubblici – Requisiti morali – In capo al procuratore – Necessità – Eventuali limitazioni territoriali in capo al procuratore – Irrilevanza
Trentino Alto Adige – L.P. n. 26/1993 – Verifica regolarità contributiva
- Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trento 28/9/2012
1. Appalto pubblico – Regolarità contributiva – Risultante dal Durc – Posizione irregolare – Esclusione – Sotto il vigore dell’articolo 35 della LP 26/93 nella formulazione antecedente alla LP 10/2008 – Automaticità – Va esclusa
2. Appalto pubblico – Requisito della correntezza contributiva – Sussistenza – Per tutto il periodo della gara – Regolarizzazione – Irrilevanza
Contratti nel settore della difesa – Mancata indicazione costi sicurezza nell’offerta economica
- TAR Lazio Roma sez.I bis 4/10/2012
Appalti pubblici – Fornitura di materiale bellico da produrre presso uno stabilimento estero da parte del concorrente aggiudicatario – Mancata indicazione nell’offerta economica dei costi per la sicurezza – E’ irrilevante
Trasporti pubblici – Principio di non discriminazione
- Corte di Giustizia Europea sez.II 4/10/2012
Inadempimento di uno stato – Cittadinanza dell’unione – Diritto di circolazione e di soggiorno – Articoli 20 tfue e 21 tfue – Discriminazione in base alla nazionalità – Articolo 18 tfue – Direttiva 2004/38/ce – Articolo 24 – Deroga – Portata – Stato membro in cui il beneficio di tariffe di trasporto ridotte è riservato ai soli studenti i cui genitori percepiscano assegni familiari in detto stato
Commissione giudicatrice – Presidenza – Nomina professori universitari
- TAR Toscana sez.I 27/9/2012
Procedura di gara – Commissione giudicatrice – Presidente – Non è consentito il ricorso a professionalità esterne per l’affidamento delle relative funzioni – Fondamento normativo – Procedimento di nomina professori universitari – Può avvenire solo previa richiesta alle università – Principi di trasparenza e imparzialità
Verifica a campione requisiti – Consegna tardiva documenti – Sanzioni
- Consiglio di Stato sez.VI 28/9/2012
Procedura di gara – Verifica a campione requisiti speciali – Mancata consegna documenti in tempo utile – Esclusione dalla gara e incameramento cauzione – Necessità – Sanzione interdizione dalla gara – In caso di mera tardività nella presentazione della documentazione comprovante i requisiti – Inammissibilità – Presuppone presentazione documentazione falsa
Divieto di commistione tra criteri soggettivi di prequalificazione e criteri oggettivi di aggiudicazione
- Consiglio di Stato sez.V 3/10/2012
Appalti di servizi – Divieto di commistione tra criteri soggettivi di prequalificazione e criteri di aggiudicazione – Attenuazione per gli aspetti dell’attività dell’impresa illuminanti sulla qualità dell’offerta – Non vi rientra l’elemento del fatturato pregresso perché dato neutro – Fattispecie relativa alla ristorazione scolastica
Criterio prezzo più basso e motivazione esclusione
- Consiglio di Stato sez.III 21/9/2012
Procedura di gara – Criterio prezzo più basso – Esclusione dalla gara – Motivazione inidoneità progetto tecnico – Non è richiesta
Cauzione provvisoria
- Consiglio di Stato sez.V 12/9/2012
Procedura di gara – Cauzione provvisoria – Parte integrante dell’offerta – Non può formare oggetto di regolarizzazione postuma